近年来，合肥市聚焦高成长科技企业、中小企业融资需求，做好“科技金融、普惠金融”大文章，首创四方融资机制，精准定制财政金融产品“政信贷”，持续优化“政信贷”政策，打造企业融资“利器”。为全生命周期企业提供成本更低、效率更快、期限更长、额度更高的融资支持和一揽子金融服务，累计为1.7万户企业授信超1540亿元。有效提高了普惠金融服务覆盖面，财政金融协同服务实体经济效果显著。

坚持 “政府引导+市场配置”双轮驱动，激活金融资源 “乘数效应”。一是创建政府、银行、担保、平台公司四方融资服务机制。财政部门牵头建立工作机制，出台贴息贴费和风险补偿政策；银行和担保机构依托政策提高风险容忍度，提供低利率、低担保费率的融资服务；平台运营公司提供征信数据支撑。目前，合作商业银行达38家、政府性担保机构18家，已实现金融机构全覆盖。二是建立融资抢单服务模式。企业可通过“政信贷”网址、手机小程序、微信公众号、合肥通、皖事通等多渠道注册登录，发布融资需求后，平台会自动推送给3家金融机构，开启“抢单”服务模式，最终实现融资需求企业与金融机构高效匹配、双向选择。 “政信贷”需求响应率100%，授信办理期限4.09天，比市场水平快一半以上（全市银行贷款授信办理期限约10天），比去年同期缩短0.8天。三是锚定科技、中小等重点领域。采取“政府补偿+金融授信”，充分发挥财政资金的增信、引导和激励作用，撬动金融机构、担保机构敢贷、愿贷、能贷、多贷，缓解企业融资审批手续复杂、抵押物不足、期限不长、成本较高等难题。截至目前，“政信贷”累计授信1540亿元，其中小微企业731.6亿元，占比47.5%；7类高成长科技型企业授信1024.9亿元，占比66.5%。“政信贷”产品重点解决此类企业资信不足的问题，纯信用贷款授信金额887.8亿元,占比达到57.6%，商业银行“线上化、信用化、无抵押”贷款比重稳步上升，普惠政策效应明显。

坚持 “风险防控 + 效益提升” 双线并行，筑牢金融安全 “防火墙”。一是实现科技企业风险全覆盖。不断完善“政信贷”风险补偿政策，将风险补偿范围拓展至国家科技型中小企业、市重点产业链企业、高新技术企业、专精特新中小企业、专精特新小巨人企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军7类及小微企业， “三农”主体和小微企业主、个体工商户，实现人民银行统计监测科技型贷款全覆盖，并提高风险补偿贷款额度上限。将高成长企业短期贷款（1年期以下贷款）纳入风险补偿范围。补偿节点由“损失类”前移至“次级、可疑、损失类”，风险补偿兑现由逾期1年后提前至逾期3个月。同时设置设立风险补偿额上限，风险补偿额达到风险池资金70%时，暂停新增业务，确保融资风险可控、不外溢。二是绘制融资需求企业系统画像。运用“信泰分”“研值分”信用评价模型、企业画像报告等信用服务产品对申贷企业开展大数据风控决策、额度管理和风险定价。让融资需求企业在登录平台时生成企业画像，大大缩短后续融资对接时间。同时，系统对办理时限、注册时间等作出要求，提高贷款办理效率。目前，“政信贷”申贷成功率达78.7%，其中担保类83%、信用类76%，均高于市场水平。2025年以来单笔贷款额度384.1万元，比去年同期增加64万元，增长20%。三是创建线上银企直连服务机制。已实现平台公司与邮储银行合肥分行、合肥科技农商行等金融机构系统直连，企业在线申请融资时即可生成预授信额度。2025年以来，新增高成长科技企业、小微企业主和个体工商户申报窗口，开发批量银担业务模块，提高金融机构审批、授放效率。

实施“三维降本”组合拳策略，打造融资成本 “洼地”。一是利率管控。限定银行贷款利率上限不超过LPR上浮30%，“政信贷”授信平均利率4.01%，比LPR上浮20.6%，远低于上限标准。二是费率压减。担保机构执行 0.5% 基准费率，配套0.6% 贴费政策，综合担保成本压减至行业最低，“政信贷”产品平均担保费率低至0.62%。三是贴补激励。给予行业主管部门“白名单”企业30% 贷款贴息，通过“政信贷”产品获得企业首次贷款的，给予50%贷款贴息。企业实际利率低至2.1%左右；政策实施以来，近 4000户企业减少利息支出2.47亿元，融资成本较市场水平降低超 30%。在高含金量贴息贴费政策支持下，“政信贷”授信企业生产经营良好，累计入库地方税收166.7亿元。2025年1-4月授信企业完成地方税收33亿元，比去年同期增长13.5%，高于全市平均水平8.5个百分点，其中，7类高成长科技企业完成地方税收22.5亿元，占比超六成。

探索 “政信贷 +” 一揽子增信手段，开辟普惠金融服务新场景。一是创新开发“政信贷+农业保险”产品。购买农业保险的经营主体可获得“政信贷”纯信用授信，创新引入农业保险保单及相关数据评级，实施险贷联动，已获授信的还可增加额度，并享受最高50%贷款贴息，农户平均融资成本2%/年，实现见保即贷、见保增贷，同时银行机构还可享受“政信贷”80%风险补偿。通过“保险+信贷”双轮驱动，解决农业经营主体融资无抵押、额度低等难题，支持农户扩大生产，截至2025年一季度，累计发放“农业保险+政信贷”贷款1012笔，金额3.8亿元。农户平均融资成本低于2%。二是推广 “政信贷+母基金”“政信贷+政采贷”等增信联动。通过引入基金已投企业相关数据，支持市场主体增获贷款，并享受贴息政策。首批市母基金参股基金投资企业已有48户获“政信贷”授信11亿元，涵盖人工智能、新一代信息技术等领域。“政采贷”累计为294户政府采购中标企业授信17.4亿元，已放款13.3亿元。三是提供多维度融资服务。利用合肥市企业融资综合服务平台为企业建立股权融资、银行信贷、中介服务等多方位融资服务支撑，打造一站式金融超市。目前“政信贷”融资综合服务平台已汇聚信e贷、企业运营贷、合肥快贷、信用快贷、小微AI贷等各类金融机构产品405个，总融资规模超3500亿元，2024年获评信用体系建设成果全国中部城市第一名。