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预算评审机制“三聚焦” 赋能市级重大基础设施项目融资
发布日期:2025-06-16   浏览量:9   来源:   保护视力色:                
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近两年,合肥市财政局深入推进零基预算改革,树牢厉行节约、保主保重理念,加强财政资金资源统筹,健全预算评审机制,围绕综合交通、重大科技等政府投资项目领域,推进市级重大基础设施项目多元融资。2024年联合评审推动52个重大投资项目获得银行授信1086亿元,市级基础设施融资占大建设资金需求总量比重为57.3%,比上年提高15个百分点。评审梳理2025年市级重大项目预算安排871亿元,其中专项债、市场化融资559.7亿元,同比增加153.7亿元,融资占比64.2%。

聚焦预算联审更“专”。市财政局牵头成立全市投融资工作专班,成员单位包括市发改委、市国资委等11个市直部门和市建投集团、兴泰集团等7个市属国企及部分金融机构,打造一支既懂项目业务、又懂金融业务、具有实战经验的专业人才队伍。在原来实行各主管部门和财政部门分专项审核的基础上,专班充分发挥专业优势,全程参与大建设项目、信息化项目等联审工作。

聚焦源头管控更“准”。制定市级城乡公共基础设施建设筹资导则,依据建设内容、功能属性和资金流入情况等因素,精准将政府投资项目分为公共产品类、准公共产品类和经营类,分领域、分类型明确不同筹资渠道,从源头上指导行业主管部门编制项目筹资方案。

聚焦过程审核更“实”。预算申报环节,专班提前介入上门服务,主动与项目单位沟通,对部门申报的政府基础设施项目进行全面筛选,依据项目主体、建设运营方式、还款来源等实际,甄别分析项目融资条件。预算评审过程中,结合财政承受能力,吸纳预算、绩效、评审专家等多方意见,对不可融资项目出具明确初审意见;对有现金流收益项目优选市场化融资,指导制定项目融资方案,并建立台账、跟踪管理,推动形成更多实物工作量。